各设区市水利局:mignon 动漫
水利部《对于印发寰宇蹙迫饮用水水源地名录(2016年)的示知》(水资源函〔2016〕383号)对蹙迫饮用水水源地实行核准和安全评估轨制,我省17个列入名录的水源地,要重心从水源工程、给水水质水量、日常不断等方面鼓舞开展蹙迫饮用水水源地达标成立。现将筹商事宜示知如下:
一、编制蹙迫饮用水水源地安全保险达标成立决策
蹙迫饮用水水源地安全保险达标成立责任的实施由统率的水行政驾驭部门负责。跨行政区域的由饮用水水源地打水工程所在地水行政驾驭部门会同筹商行政区域水行政驾驭部门组织实施。负责饮用水水源地安全保险达标成立责任的水行政驾驭部门应按《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险达标成立标的要求(试行)》要求,组织编制饮用水水源地安全保险达标成立决策,并于12月31日前报送至我厅。
二、开展蹙迫饮用水水源地安全保险达标成立年度自评估
负责饮用水水源地安全保险达标成立责任的水行政驾驭部门应当按照《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估指南(试行)》要求,每年度对水源地水量、水质、监测监控、监督不断、年际变化等情况开展自评估,编制自评估敷陈(敷陈提纲见附件),并于11月31日前将评估敷陈报送我厅,同期整理相应的佐证材料,以备检查。
请各设区市水利局高度怜爱,肃穆组织,把完善饮用水水源地安全保险体系算作永恒标的,以水质水量保证为重心,加强监控才调成立,醒目实效,络续完善饮用水水源地保护的不断轨制,实时响应责任瓦解情况,确保国度蹙迫饮用水水源地达标成立责任各项任务的圆满完成。其他水源地的保护责任也可参照践诺。
附件:1.寰宇蹙迫饮用水水源地名录(福建)
2.《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险达标成立目
标要求(试行)》
3.《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估指南
(试行)》
4.寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险成立自评估
敷陈提纲
福建省水利厅
2017年11月23日
附件1
寰宇蹙迫饮用水水源地名录(2016版)
省区
序号
水源地称号
所在流域
水源地类型
给水城市
福建省 (17)
1
福州市闽江北港水源地
太湖流域
河说念
福州市
2
福州市闽江南港水源地
太湖流域
河说念
福州市
3
东张水库水源地
太湖流域
水库
福州市
4
坂头水库水源地
太湖流域
水库
厦门市
5
汀溪水库水源地
太湖流域
水库
厦门市
6
漳州市北溪水源地
太湖流域
河说念
厦门市
(水源地为漳州)
7
东圳水库水源地
太湖流域
水库
莆田市
8
外渡水库水源地
太湖流域
水库
莆田市
9
东牙溪水库水源地
太湖流域
水库
三明市
10
南安市东溪水源地
太湖流域
河说念
泉州市
11
泉州市龙湖水源地
太湖流域
湖泊
泉州市
12
泉州市北高干渠水源地
太湖流域
河说念
泉州市
13
泉州市南高干渠水源地
太湖流域
河说念
泉州市
14
泉州市丰州镇晋江水源地
太湖流域
河说念
泉州市
15
亚湖水库水源地
太湖流域
水库
漳州市
16
黄岗水库水源地
太湖流域
水库
龙岩市
17
金涵水库水源地
太湖流域
水库
宁德市
附件2
寰宇蹙迫饮用水水源地
安全保险达标成立标的要求(试行)
饮用水安全关系到东说念主民人人生命健康和社会和谐牢固。自2006年以来,水利部实行寰宇蹙迫饮用水水源地名录(以下简称《名录》)核准公布轨制,并对列入《名录》的水源地提议了不断要乞降标的。为贯彻落实《中共中央国务院对于加速水利转变发展的决定》(中发〔2011〕1号)精神,实行最严格的水资源不断轨制,保险饮用水安全,进一步鼓舞水源地保护责任,做营业讨,对寰宇蹙迫饮用水水源地开展达标成立责任。
寰宇蹙迫饮用水水源地达标成立的总体标的是:水量保证,水质及格,监控完备,轨制健全。具体标的要求如下:
一、水量
(一)饮用水水源地给水保证率达到95%以上。
(二)流域和区域挪动中,应有优先心仪饮用水给水要求的挪动配置决策,确保相应保证率下打水工程强大早先的水量和水位。
(三)给水设施完竣,打水和输水工程早先安全;打水口处河势牢固;地下水水源地采补基本均衡,永久开采不产生赫然的地质和生态环境问题。
(四)建立蹙迫城市济急备用水源地,建立特枯年或流畅干旱年的给水安全储备,制订很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策;备用水源粗略心仪很是情况下一定时间内生存用水需求,并具有完备的接入自来水厂的给水配套设施。
二、水质
饮用水水源地水质达标成立标的包括水质保护和区域概述治理两类。
(一)水质保护
1、地表水饮用水水源地打水口给水水质达到或优于《地表水环境质料法度》(GB3838-2002)Ⅲ类法度(按基本表情和补充表情评价)。
2、地下水饮用水水源地给水水质达到或优于《地下水质料法度》(GB/T14848-1993)Ⅲ类法度。
(二)区域概述治理
1、饮用水水源地一级保护区内有条目的应实行阻滞不断,保护区规模缔造明确的地舆界标和赫然的警示记号;打水口和打水设施驾驭设有赫然的具有保护性功能的攻击防护设施。
2、饮用水水源地一级保护区内,莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情,莫得从事网箱生息、旅游、拍浮、垂纶或者其他可能沾污饮用水水体的举止;二级保护区内,无入河排污口,无排放沾秽物的成立表情,无沾污饮用水水体的网箱生息、旅游等举止,无固体废料贮存、堆放阵势,退却使用含磷洗涤剂、农药和化肥;准保护区内,莫得对水体产生严重沾污的成立表情,莫得危急废料、生存垃圾堆放阵势和不断阵势。
3、饮用水水源保护区范围内有公路、铁路通过的,交通设施应成立和完善桥面雨水收罗不断设施与事故环境沾污防治行径,在进入保护区之前应缔造赫然的警示记号,确保水源不被沾污。
4、饮用水水源一级保护区内得当绿化的陆域,植被秘籍率应达到80%以上,二级保护区和准保护区内得当绿化的陆域,植被秘籍率应逐渐擢升。
三、安全监控体系
(一)完毕对饮用水水源地安全的全场合监控
1、不断部门建立自动在线监控设施,对饮用水水源地打水口及蹙迫给水工程设施完毕24小时自动视频监控。
2、建立巡逻轨制,饮用水水源一级保护区实行每日巡逻,二级保护区实行不按时巡逻,作念好巡逻记载。
(二)成例性监测和排查性监测相结合,酿成较为完善的监测机制
1、地表水饮用水水源地水质想法按时监测,监测表情为《地表水环境质料法度》(GB3838-2002)章程的基本表情和补充监测表情;饮用水水源保护区水域每月至少监测2次,打水口近邻水域实施必要的在线监测。
2、按照《地表水环境质料法度》(GB3838-2002)章程的特定表情,地表水饮用水水源地每年至少进行1次按时排查性监测。
3、湖库型饮用水水源地,除按照以上要求开展筹商监测外,还应按照《地表水资源质料评价本领规程》(SL395-2007)章程的表情开展养分气象监测。
4、地下水饮用水水源地,按照《地下水监测范例》(SL183-2005)和《地下水质料法度》(GB/T14848-1993)筹商章程,对水位、水质和采补量进行按时监测。
(三)具备一定的信息不断和济急监测才调
具备水量、水质、水位、流速等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理才调,建立饮用水水源地水质水量安全不断信息系统;加强针对突发沾污事件及藻华等水质终点得意的济急监测才调成立,具备预警和突发事件发生时,加密监测和增多监测表情的济急监测才调。
四、不断
(一)按照《水沾污防治法》等筹商法律法例要求,地方政府负责寰宇蹙迫饮用水水源地保护责任,水行政驾驭部门按照职责单干作念好饮用水水源地安全保险责任。蹙迫饮用水水源地的不断和保护应配备专职不断东说念主员,落实责任经费。
(二)建立水源地安全保险部门联动机制,实行资源分享和首要事项会商轨制。
(三)完成饮用水水源保护区画分,报省级东说念主民政府批准实施;完成饮用水水源地规模、保护区规模警示记号的设立。
(四)制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法,并经批准实施;建立牢固的饮用水水源地保护资金插足机制;完善饮用水水源地监测设施,加强本领东说念主员培训,擢升监测才息争水平。
(五)制定应付突发水沾污事件、激流和干旱等很是条目下给水安全保险的济急预案;建立应付突发事件的东说念主员、物质储备机制和本领保险体系;实行按时演练轨制,建立健全有用的预警机制等。
附件3
寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险
评估指南
(试行)
《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估指南》编制组
2015年4月
目 录
1 适用范围. 1
2 范例性援用文献. 1
3 术语和界说. 1
4 总则. 2
4.1 评估内容. 2
4.2 评估本领. 2
5 评估想法体系. 4
6 评估想法分值及评估方法. 7
6.1 水量保险. 7
6.2 水质保险. 10
6.3 监控保险. 15
6.4 不断保险. 18
7 评估已矣分级. 19
1 适用范围
本指南章程了寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估的内容、责任本领、想法体系、赋分法度和评估方法。
本指南适用于寰宇蹙迫饮用水水源地的安全保险年度评估,其他饮用水水源地安全保险评估可参照践诺。
2 范例性援用文献
《中华东说念主民共和国水法》
《中华东说念主民共和国水沾污防治法》
《地表水环境质料法度》(GB3838-2002)
《地下水质料法度》(GB/T14848-93)
《地表水资源质料评价本领规程》(SL395-2007)
《水环境监测范例》(SL219-2013)
《地下水监测范例》(SL183-2005)
3 术语和界说
以下术语和界说适用于本指南。
(1)饮用水水源地:提供住户生存及寰球奇迹用水打水工程的水源地域。主要包括河说念型、湖库型和地下水型。
(2)饮用水水源地安全保险:为使水源地能抓续心仪一定给水保险率的水量和心仪一定水质要求而遴荐的工程成立、环境保护、水量水质监控及筹商不断的保险行径的统称。
(3)饮用水水源保护区:为防护饮用水水源地沾污、保证水源地环境质料而端正,并要求加以很是保护的一定面积的水域和陆域。饮用水水源保护区分为一级和二级保护区,必要时还不错在饮用水水源保护区外围端正一定的区域算作准保护区。
(4)年度给水保证率:河说念型和湖库型饮用水水源地的年度给水保证率为年度来水量(包括调水水量)与遐想枯水年来水量的百分比。地下水型饮用水水源地的年度给水保证率为年度执行给水量与遐想给水量的百分比。
(5)济急备用水源地:在成例给水水源因当然灾害或突发水沾污事件等很是情况激发给水量严重不及或暂时住手给水情况下,能实时补充或替代成例给水水源,心仪一定时间内生存用水需求,并具有完备的接入自来水厂的给水配套设施的水源地。
(6)饮用水水源地信息监控系统:以水量、水质、水位、流速等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理才调为基础,利用推敲机应用本领和通讯会聚建立饮用水水源地水质水量安全监控信息系统。
4 总则
4.1 评估内容
把柄本指南细想法4类25表情的,对饮用水水源地水量保证、水质及格、监控完备、轨制健全等四个方面进行概述评估。
4.2 评估本领
(1)印发评估决策;
(2)各水源地按照评估决策的要求,建立水量、水质、监控、不断四方面的评估档案;
(3)各水源地按照评估决策的要求开展自评估,完成自评估敷陈并上报印发评估决策的部门;
(4)印发评估决策的部门结合筹商省水利厅水源地驾驭部门组织成立评估组,通过现场核查及档案核查等形状对各水源地安全保险情况进行定性及定量概述评估,酿成初步评估见识,并响应各水源地;
(5)把柄各水源地对初步评估见识的响应,酿成肃穆评估见识。
具体评估本领见图1:
图1 饮用水水源地安全保险评估本领
5 评估想法体系
寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估想法体系共分为4个一级想法和25个二级想法,详见表1。
表1 寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估想法体系
一级想法
パナソニック 分電盤 大形リミッタースペース付 露出・半埋込両用形二级想法
评估法度
水量评估
年度给水保证率
年度给水保证率达到95%以上。
济急备用水源地
建立蹙迫城市济急备用水源地;备用水源粗略心仪很是情况下一定时间内生存用水需求,并具有完备的接入自来水厂的给水配套设施。
水量挪动不断
流域和区域挪动中,应有优先心仪饮用水给水要求的挪动配置决策,确保相应保证率下打水工程强大早先的水量和水位;
制订很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策,建立特枯年或流畅干旱年的给水安全储备
给水设施早先
给水设施完竣,打水和输水工程早先安全;打水口处河势牢固;地下水水源地采补基本均衡,永久开采不产生赫然的地质和生态环境问题。
水质评估
打水涎水质达标
地表水饮用水水源地打水口粗略按照《地表水环境质料法度》(GB3838)章程的基本表情和补充表情进行监测,每月至少监测2次,况兼水质达到或优于《地表水环境质料法度》(GB3838)Ⅲ类法度;
地下水饮用水水源地能按照《地下水质料法度》(GB/T14848)水质监测想法进行监测,每月至少监测1次,况兼给水水质达到或优于《地下水质料法度》(GB/T14848)Ⅲ类法度。
阻滞不断及界标缔造
一级保护区内有条目的地方应实行阻滞不断;保护区规模缔造明确的地舆界标和赫然的警示记号;打水口和打水设施驾驭设有赫然的具有保护性功能的攻击防护设施。
入河排污口设立
在饮用水水源保护区内退却设立排污口
一级保护区概述治理
饮用水水源地一级保护区内,莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情;莫得从事网箱生息、莫得畜禽饲养场、旅游、拍浮、垂纶或者其他可能沾污饮用水水体的举止;
二级保护区概述治理
二级保护区内,无排放沾秽物的成立表情;从事网箱生息、畜禽饲养场、旅游等举止的应按章程遴荐行径防护沾污饮用水水体;
准保护区概述治理
准保护区内,莫得对水体产生严重沾污的成立表情,莫得危急废料、生存垃圾堆放阵势和不断阵势。
含磷洗涤剂、农药和化肥等使用
保护区内遴荐退却或舍弃使用含磷洗涤剂、农药、化肥以及舍弃教诲生息等行径;
交通设施不断
保护区范围内有公路、铁路通过的,交通设施应成立和完善桥面雨水收罗不断设施与事故环境沾污防治行径,在进入保护区之前应缔造赫然的警示记号。
植被秘籍率
一级保护区内得当绿化的陆域,植被秘籍率应达到80%以上,二级保护区内得当绿化的陆域植被秘籍率应逐渐擢升。
监控评估
视频监控
完毕对饮用水水源地安全的全场合监控。不断部门建立自动在线监控设施,对饮用水水源地打水口及蹙迫给水工程设施完毕24小时自动视频监控。
巡逻轨制
建立巡逻轨制,饮用水水源一级保护区实行每日巡逻,二级保护区实行不按时巡逻,作念好巡逻记载。
特定想法监测
地表水水源地按照《地表水环境质料法度》(GB3838)章程的特定表情,每年至少进行1次按时排查性监测;
湖库型饮用水水源地,还应按照《地表水资源质料评价本领规程》(SL395)章程的表情开展养分气象监测;
地下水饮用水水源地能按照《地下水监测范例》(SL183)筹商章程,对水位和采补量进行按时监测。
水质水量在线监
测
打水口近邻水域具有水质水量在线监测
信息监控系统
具备水量、水质、水位、流速等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理才调,建立饮用水水源地水质水量安全监控信息系统;
济急监测才调
加强针对突发沾污事件及藻华等水质终点得意的济急监测才调成立,具备预警和突发事件发生时,加密监测和增多监测表情的济急监测才调。
不断评估
保护区画分
完成饮用水水源保护区画分,报省级东说念主民政府批准实施;
部门联动机制
建立水源地安全保险部门联动机制,实行资源分享和首要事项会商轨制。
法例体系
制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法,并经批准实施;
济急预案及演练
制定应付突发水沾污事件、激流和干旱等很是条目下给水安全保险的济急预案;
每年至少开展一次济急演练,建立健全有用的预警机制;
建立应付突发事件的东说念主员、物质储备机制和本领保险体系;
不断队伍
蹙迫饮用水水源地的不断和保护应配备专职不断东说念主员,落实责任经费;
加强本领东说念主员培训,擢升监测才息争水平。
资金保险
建立牢固的饮用水水源地保护资金插足机制
6 评估想法分值及评估方法
把柄饮用水水源地类型,本指南将水源地分为湖库型、河说念型和地下水型三种类型,表2-表5中未作念标注的标明适用于此三类水源地,标注过的按标注类型进行评估。
6.1 水量保险
水量保险评估共4项二级想法,满分30分,水量保险评估想法分值及评估方法详见表2。
表2 水量保险评估想法分值及评估方法
一级
想法
二级
想法
分值
评估方法
档案材料或诠释
水量评估
年度给水保证率
14
年度给水保证率达到95%以上的,得14分
[湖库型水源地、河说念型水源地]对于给水保证率达到95%以上的,提供年度来水量(包括调水水量)及遐想枯水年来水量数据;对于给水保证率低于95%的,应诠释原因和拟遴荐的行径等。
[地下水型水源地] 对于给水保证率达到95%以上的,提供年度给水量及可开采量数据;对于给水保证率低于95%的,应诠释原因和拟遴荐的行径等。
年度给水保证率不可达到95%的,得0分
济急备用水源地成立
8
给水城市建立济急备用水源地,并能心仪一定时间内生存用水需求,况兼具有完善的接入自来水厂的给水配套设施的,得8分
已建立备用水源地的,提供备用水源地成立筹商批复文献、遐想鸿沟、早先情况以及配套给水设施的筹商遐想文献、现场像片等材料;如给水储备或配套给水设施不完善的,应诠释原因及主要影响,同期诠释筹商提拔行径;对于尚未成立济急备用水源地的,应诠释原因。
已建立济急备用水源地,但给水储备和给水配套设施有一项不完善的,得6分
已建立济急备用水源地,但给水储备和给水配套设施均不完善的,得3分
莫得建立济急备用水源地的,得0分
水量挪动不断
4
流域和区域给水挪动中有优先心仪饮用水给水要求,能确保相应保证率下打水工程强大早先所需水量和水位要求的,况兼制订了很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策,并经批准实施的,得4分
流域和区域给水挪动中有优先心仪饮用水给水要求的,建立水量、水位双限定想法的,提供该挪动配置决策;莫得筹商挪动配置决策的,诠释对执行给水是否产生不利影响等。也曾编制很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策,并经批准实施的,提供该决策,诠释给水安全储备情况;莫得制订很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策的,应诠释原因。
流域和区域给水挪动中有优先心仪饮用水给水要求,但莫得制订很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策的,得2分
有很是情况下区域水资源配置和给水结合挪动决策,但流域区域给水挪动中莫得优先心仪饮用水给水要求的,得1分
两者均莫得的,得0分
给水设施早先
4
给水设施完竣,打水和输水工程早先安全的,得4分
[湖库型水源地、河说念型水源地]给水设施完竣,打水和输水工程早先安全的,应诠释主要给水设施的称号、地点、鸿沟、成立及改扩建时间等信息,提供给水设施筹商像片、教练记载等材料;打水设施、输水设施偶尔出现事故影响给水,历程抢修后粗略安全早先的,应简要诠释事故历程、影响、提拔行径等;对于安全隐患较严重的,诠释根由。
[地下水型水源地] 给水设施完竣,应诠释主要给水设施的称号、地点、鸿沟、成立及改扩建时间等信息;打水设施、输水设施偶尔出现事故影响给水,历程抢修后粗略安全早先的,应简要诠释事故历程、影响、提拔行径等。
地下水采补基本均衡,提供5年系列的水位和打水量数据、图表等筹商解说材料;轻度超采,提供超采率;地下水严重超采的,诠释原因。
打水设施、输水设施偶尔出现事故影响给水,历程抢修后粗略安全早先的,得2分
打水设施、输水设施频繁出现分娩事故,影响给水的,得0分
6.2 水质保险
水质保险评估共9项二级想法,满分40分,水质保险评估想法分值及评估方法详见表3。
表3 水质保险评估想法分值及评估方法
一级
想法
二级
想法
分值
评估方法
档案材料或诠释
水质评估
打水涎水质达标率
20
[湖库型水源地、河说念型水源地]打水涎水质全年达到或优于Ⅲ类法度的次数不小于80%的,监测频次达到每月至少2次,且监测表情达到《地表水环境质料法度》中章程的基本表情和补充表情的,得20分
[地下水型水源地] 打水涎水质全年达到或优于Ⅲ类法度的次数不小于80%的,监测频次达到每月至少1次,且按照《地下水质料法度》(GB/T14848)中章程的监测表情开展监测的,得20分
[湖库型水源地、河说念型水源地]应按年度提供每月水质监测敷陈,监测两次的取两次平均值,全年按频次法进行水质达标评价,达标次数不小于80%的为达标,不然为不达标。提给水质监测单元天禀情况。
给水水质(基本表情和补充表情)低于《地表水环境质料法度》(GB3838)Ⅲ类法度的,应付水质不达标的原因进行分析,并就所遴荐的防治行径进行诠释;未遴荐有用行径,给水水质未赫然改善或存在不绝恶化风险的,应诠释原因。
[地下水型水源地] 应按年度提供每月水质监测敷陈,监测两次的取两次平均值,全年按频次法进行水质达标评价,达标次数不小于80%的为达标,不然为不达标。
对于布景情况影响水质,但心仪水厂要求的,不错不参评。提给水质监测单元天禀情况。
水质低于《地下水质料法度》(GB/T14848)Ⅲ类法度的,应分析原因,并就所遴荐的防治行径进行诠释。
以上任一条目莫得达到的,得0分
阻滞不断及界标缔造
4
[湖库型水源地]一级保护区完毕全阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
[河说念型水源地] 一级保护区打水口半径50米内进行全阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
[地下水型水源地] 一级保护区完毕单井阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
[湖库型水源地、河说念型水源地]提供应阻滞不断和执行阻滞不断公里数及工程条约、验收等材料;缔造了规模地舆界标、警示标示、攻击防护设施的,提供图片、像片、数目等信息;设有地舆界标、警示标示及攻击保护设施,但不完善的,诠释原因。未开展筹商责任的,提供异日开展筹商责任的盘算推算、决策,诠释未能开展筹商责任的根由。
[地下水型水源地] 缔造了规模地舆界标、警示标示、攻击防护设施的,提供图片、像片、数目等信息;设有地舆界标、警示标示及攻击保护设施,但不完善的,诠释原因。未开展筹商责任的,提供异日开展筹商责任的盘算推算、决策,诠释未能开展筹商责任的根由。
完毕部分阻滞或界标、警示标示以及攻击防护设施等不完善的,得2分
未开展筹商责任的,得0分
入河排污口设立
3
一、二级保护区内莫得入河排污口的,得3分
存在入河排污口的,提供成立表情和排污口的数目、类型、鸿沟和图片等信息;计帐效力不赫然或者未遴荐计帐行径的,应诠释原因。
保护区内有入河排污口的,得0分
一级保护区概述治理
3
[湖库型水源地、河说念型水源地]莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情,莫得从事网箱生息、畜禽生息、旅游、拍浮、垂纶或者其他可能沾污饮用水水体的举止,水面莫得树枝、垃圾等飘摇物的,得3分
[地下水型水源地] 莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情,莫得垃圾堆放、旱厕、加油站或者其他可能沾污饮用水水体的举止的,得3分
[湖库型水源地、河说念型水源地]存在与给水设施和保护水源无关的成立表情的,应提供成立表情的数目、类型和鸿沟等信息,诠释根由和治理行径;
无网箱生息、畜禽生息、旅游等举止,提供筹商退却性文献或其他解说材料;存在上述举止的,诠释根由和治理行径。[地下水型水源地] 存在与给水设施和保护水源无关的成立表情的,应提供成立表情的数目、类型和鸿沟等信息,诠释根由和治理行径。
存在上述可能沾污饮用水水体举止的,应诠释所遴荐的计帐行径和效力,对于计帐效力不赫然,或者未遴荐计帐行径的,应诠释原因。
有上述成立表情或存在上述沾浑水体举止的,得0分
二级保护区概述治理
2
[湖库型水源地、河说念型水源地]莫得排放沾秽物的成立表情,从事网箱生息、畜禽生息、旅游等举止的按依法程遴荐了防护沾污饮用水水体行径的,得2分
[地下水型水源地]莫得严重沾污的企业,莫得城市垃圾、粪便和易溶、有毒无益撤废物堆放场和转运站,莫得浑水灌溉农田的,得2分
存在排放沾秽物的成立表情的,应提供成立表情和排污口的数目、类型和鸿沟等信息,诠释根由和治理行径;
无网箱生息、畜禽生息、旅游等举止,无固体废料贮存、堆放阵势的,提供筹商退却性文献或其他解说材料;存在上述举止或阵势的,提供举止或阵势散播范围、类型和鸿沟等信息,诠释根由和拟治理行径。
有排放沾秽物的成立表情或上述举止阵势,未按依法程遴荐了防护沾污饮用水水体行径的,得0分
水质评估
准保护区概述治理
2
莫得对水体产生严重沾污的成立表情,莫得危急废料、生存垃圾堆放阵势和不断阵势的,得2分
存在上述成立表情或阵势的,应提供建筑物、举止散播范围、类型和鸿沟等信息,诠释所遴荐的计帐行径和效力,计帐效力不赫然,或者未遴荐计帐行径的,应诠释原因。
存在上述情况的,得0分
含磷洗涤剂、农药和化肥等使用
2
[湖库型水源地、河说念型水源地]保护区内遴荐退却或舍弃使用含磷洗涤剂、农药、化肥以及舍弃教诲生息等行径的,得2分
[地下水型水源地]保护区内退却利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及撤废矿坑储存农药的,得2分
不存在使用含磷洗涤剂、农药和化肥情况的,提供筹商退却性文献或其他解说材料;存在上述举止的,诠释根由和异日治理行径。
莫得退却或舍弃的,得0分
保护区交通设施不断
3
保护区无公路、铁路通过;若有公路、铁路通过,并已成立和完善桥面雨水收罗不断设施与事故环境沾污防治行径,并在进入保护区之前应缔造赫然的警示记号的,得3分
保护区无公路、铁路通过或若有铁路、公路通过,已成立和完善桥面雨水收罗不断设施与事故环境沾污防治行径,况兼公路、铁路进入保护区之前缔造有赫然的警示记号或遴荐部分防护行径的,提供筹商图片或其他解说材料;保护区有公路、铁路通过,但没遴荐相应防治行径的,应诠释原因。
保护区有公路、铁路通过,但遴荐部分防治行径的,且有警示记号的,得2分
保护区有公路、铁路通过,但没遴荐相应防治行径的,得0分
保护区植被秘籍率
1
一级保护区内得当绿化的陆域,植被秘籍率应达到80%以上,二级保护区内得当绿化的陆域植被秘籍率逐渐擢升的,得1分
提供筹商盘算推算或文献,应诠释保护区范围内的植被秘籍情况及植被散播情况;对于植被秘籍率不适应要求的,应诠释频年所遴荐的绿化行径及效力。
保护区植被秘籍率动怒意上述要求的,得0分
6.3 监控保险
监控保险评估共6项二级想法,满分15分,监控保险评估想法分值及评估方法详见表4。
表4 监控保险评估想法分值及评估方法
一级
想法
二级
想法
分值
评估方法
档案材料或诠释
监控
评估
视频监控
2
建立自动在线监控设施,对饮用水水源地打水口及蹙迫给水工程设施完毕24小时自动视频监控的,得2分
已建立自动在线监控设施,应提给水源地监控体系具体情况,包括开发称号、早先气象、图片等;未成立自动在线监控设施的,应诠释原因。
不断部门建立自动在线监控设施,但不可对打水口和蹙迫给水工程完毕24小时自动视频监控的,得1分
不断部门莫得建立自动在线监控设施的,得0分
巡逻轨制
2
建立巡逻轨制,况兼一级保护区完毕每日巡逻,二级保护区实行不按时巡逻,巡逻记载完整的,得2分
建立巡逻轨制的,提供巡逻轨制文献和巡逻记载;巡逻轨制未建立或者不完善的,应诠释原因以及筹商责任盘算推算。
建有巡逻轨制,但一级保护区不可完毕每日巡逻,巡逻记载不完整的,得1分
莫得建立巡逻轨制的,得0分。
特定想法监测
3
[湖库型水源地]按照《地表水环境质料法度》章程的特定表情每年至少进行1次排查性监测,况兼按照《地表水资源质料评价本领规程》(SL395)章程表情开展养分气象监测的,得3分
[河说念型水源地] 按照《地表水环境质料法度》章程的特定表情每年至少进行1次排查性监测的,得3分
[地下水型水源地] 能按照《地下水监测范例》(SL183)筹商章程对水位、打水量等进行按时监测的,得3分
[湖库型水源地]开展排查性监测或养分气象监测的,诠释监测表情、监测频次以及达标情况等内容;对于未按章程对特定表情开展排查性监测或养分气象监测的,或者监测已矣不达标的,应诠释原因,并提议翻新行径和责任盘算推算。
[河说念型水源地] 开展排查性监测的,诠释监测表情、监测频次以及达标情况等内容;对于未按章程对特定表情开展排查性监测的,或者监测已矣不达标的,应诠释原因,并提议翻新行径和责任盘算推算。
[地下水型水源地] 开展水位、打水量监测的,提供监测单元、表情、频次、已矣等。
[湖库型水源地]开展排查性监测或养分气象监测其中一项的,得2分
没按上述要求开展监测的,得0分
在线监测
3
打水口近邻水域具有水质水量在线监测的,得3分
打水口近邻水域完毕在线监测的,提供在线监测设施位置、早先情况,在线监测数据等材料。
打水口近邻水域莫得水质水量在线监测的,得0分
信息监控系统
2
建立水质水量安全监控系统,具备打水量、水质、水位等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理才调的,得2分
具备水量、水质、水位等监测信息采集、传输和分析处理才调,建立水源地水质水量安全监控信息系统的,提供数据报送形状、频率、分析敷陈,系统开发的筹商文献、条约、系统图片等
水质水量安全监控系统,具备上述1-2项才调的,得1分
莫得建立饮用水水源地水质水量安全信息监控系统的,得0分
济急监测才调
3
具备预警和突发事件发生时,加密监测和增多监测表情的济急监测才调的,得3分
具备突发事件发生时,加密监测和增多监测表情的济急监测才调的,提供监测单元天禀、才调过甚他解说材料;对于济急监测体系不完善的,应诠释原因,提供筹商责任盘算推算或决策。
具备预警和突发事件发生时,具备加密监测或增多监测表情才调之一的,得2分
济急监测才调难以心仪应付突发性济急监测需要的,得0分
6.4 不断保险
不断保险评估共6项二级想法,满分15分,不断保险评估想法分值及评估方法详见表5。
表5 不断保险评估想法分值及评估方法
一级
想法
二级
想法
分值
评估方法
档案材料或诠释
不断评估
保护区画分
3
完成保护区画单干作并报省级东说念主民政府批准实施的,得3分
完成保护区画分并报省级东说念主民政府批准实施的,提供筹商批复文献;未进行保护区画分的,应诠释原因。
未永别水源保护区的,得0分
部门联动机制
2
建立水源地安全保险部门联动机制,实行资源分享和首要事项会商轨制的,得2分
水源所在地东说念主民政府建立水源地安全保险部门联动机制,实行资源分享和蹙迫事项会商轨制的,应提供联动机制建立的筹商文献,诠释联席会议或会商会议轨制。
未建立水源地部门联动机制的,得0分
法例体系
2
制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法,并经批准实施的,得2分
制定了水源地保护筹商法例、功令或办法,并经批准实施的,提供筹商法例、功令或办法;莫得开展筹商责任的,诠释情况。
莫得制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法的,得0分
济急预案及演练
3
制定应付突发水沾污事件、激流和干旱等很是条目下给水安全保险的济急预案,每年至少开展一次济急演练,并建立东说念主员、物质储备机制和本领保险体系,每具备一项得1分,共3分
制定应付突发性水沾污事件、激流和干旱等很是条目给水安全保险济急预案,并经批准实施的,提供该预案;实行按时演练的,提供按时演练记载、像片等材料;建立东说念主员、物质、本领保险体系的,提供该体系构成、物质储备阵势、清单等。
济急预案、济急演练或济急储备齐莫得的,得0分
不断队伍
3
水源地的不断和保护配备专职不断东说念主员,落实责任经费,加强不断和本领东说念主员培训的,得3分
配备专职不断东说念主员,落实责任经费,加强培训责任的,应诠释专职不断东说念主员具体东说念主员和职责,提供责任预算和东说念主员培训记载、培训解说;东说念主员配备不到位,责任经费相对急切,要津不断和本领岗亭培训粗略保证的,提供培训解说、培训记载;对于东说念主员和责任经费缺失的,应诠释原因及所遴荐的行径等。
东说念主员配备不到位,责任经费相对急切,要津不断和本领岗亭培训粗略保证的,得2分
东说念主员和责任经费缺失严重,也曾赫然影响水源地不断责任效力,况兼无赫然改善趋势的,得0分
资金保险
2
建立牢固的饮用水水源地保护资金插足机制的,得2分
有牢固的资金插足机制的,提供资金插足机制类型、资金开头等材料;对于尚未酿成牢固的资金插足机制的,应诠释根由和翻新盘算推算。
未建立牢固的资金插足机制的,得0分
7 评估已矣分级
寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估概述得分即是四表情的得分的总数。按照得分几许,分为优、良、中、差四级,饮用水水源地概述评估已矣分级见表6。
表6 饮用水水源地概述评估已矣分级表
级别
优
良
中
差
得分
≥90
80≤得分<90
60≤得分<80
<60mignon 动漫
附件4
国度蹙迫饮用水水源地
安全保险达标成立年度自评转头敷陈提纲
一、蹙迫饮用水水源地达标成立责任开展情况
1、辖区内水源地基本情况
2、责任开展情况
总述本省(市)蹙迫水源地达标成立责任的开展情况,可先概述资金插足、组织保险等方面内容,具体责任包括:
(1)水量安全成立情况
(2)水质安全成立情况
(3)监控才调成立情况
(4)不断体系成立情况
重心在水质和不断两个方面。要越过省(市)在达标成立责任中好的作念法和训诫。
二、蹙迫饮用水水源地安全保险达标自评结呆
把柄《寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估指南》(试行)中的评估想法分值及评估方法,从水量保险、水质保险、监控保险、不断保险四个方面汇总量化辖区内蹙迫饮用水水源地安全保险达标评价已矣,包括:
1、水量安全情况
给水保证率低的水源地名单,并诠释情况。
2、水质安全情况
水质不达标的水源地名单,并诠释超标表情、原因。
3、监测监控情况
4、监督不断情况
未划保护区、有入河排污口的要诠释具体情况。
三、蹙迫饮用水水源地年际变化气象
对比上一年度自评估情况,分析以下内容:
1、水量达标年际变化
保证率擢升、镌汰的名单及情况、原因。
2、水质达标年际变化
水质变好、变差的名单及情况、原因。
3、监控才调年际变化
监控才调增强、松开的名单及情况。
4、不断体系年际变化
重心诠释保护区画分、入河排污口计帐情况。
四、训诫转头及典型分析
转头在水源地安全保险达标成立责任中好的作念法及得胜训诫,可提议具体典型水源地胪陈。
五、存在主要问题
分析水源地安全保险达标成立存在的问题及原因。
六、下一步责任走议及盘算推算
针对存在问题,提议下一步责任建议和下一年度责任盘算推算。
附表:蹙迫饮用水水源地安全保险评估自评表
附表
蹙迫饮用水水源地安全保险评估自评表
表1.水量评估自评表
一级
想法
二级
想法
评估方法
档案材料或诠释
得分
水量评估
年度给水保证率
年度给水保证率达到95%以上的,得14分
年度给水保证率不可达到95%的,得0分
济急备用水源地成立
给水城市建立济急备用水源地,并能心仪一定时间内生存用水需求,况兼具有完善的接入自来水厂的给水配套设施的,得8分
已建立济急备用水源地,但给水储备和给水配套设施有一项不完善的,得6分
已建立济急备用水源地,但给水储备和给水配套设施均不完善的,得3分
莫得建立济急备用水源地的,得0分
水量挪动不断
流域和区域给水挪动中有优先心仪饮用水给水要求,能确保相应保证率下打水工程强大早先所需水量和水位要求的,况兼制订了很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策,并经批准实施的,得4分
流域和区域给水挪动中有优先心仪饮用水给水要求,但莫得制订很是情况下的区域水资源配置和给水结合挪动决策的,得2分
有很是情况下区域水资源配置和给水结合挪动决策,但流域区域给水挪动中莫得优先心仪饮用水给水要求的,得1分
两者均莫得的,得0分
给水设施早先
给水设施完竣,打水和输水工程早先安全的,得4分
表2.水质评估自评表
一级
想法
二级
想法
评估方法
档案材料或诠释
得分
水质评估
打水涎水质达标率
[湖库型水源地、河说念型水源地]打水涎水质全年达到或优于Ⅲ类法度的次数不小于80%的,监测频次达到每月至少2次,且监测表情达到《地表水环境质料法度》中章程的基本表情和补充表情的,得20分
[地下水型水源地]打水涎水质全年达到或优于Ⅲ类法度的次数不小于80%的,监测频次达到每月至少1次,且按照《地下水质料法度》(GB/T14848)中章程的监测表情开展监测的,得20分
20
以上任一条目莫得达到的,得0分
阻滞不断及界标缔造
[湖库型水源地]一级保护区完毕全阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
[河说念型水源地]一级保护区打水口半径50米内进行全阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
[地下水型水源地]一级保护区完毕单井阻滞不断,且界标、警示标示以及攻击防护设施完善的,得4分
3
完毕部分阻滞或界标、警示标示以及攻击防护设施等不完善的,得2分
未开展筹商责任的,得0分
入河排污口设立
一、二级保护区内莫得入河排污口的,得3分
3
保护区内有入河排污口的,得0分
一级保护区概述治理
[湖库型水源地、河说念型水源地]莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情,莫得从事网箱生息、畜禽生息、旅游、拍浮、垂纶或者其他可能沾污饮用水水体的举止,水面莫得树枝、垃圾等飘摇物的,得3分
[地下水型水源地]莫得与给水设施和保护水源无关的成立表情,莫得垃圾堆放、旱厕、加油站或者其他可能沾污饮用水水体的举止的,得3分
3
有上述成立表情或存在上述沾浑水体举止的,得0分
二级保护区概述治理
[湖库型水源地、河说念型水源地]莫得排放沾秽物的成立表情,从事网箱生息、畜禽生息、旅游等举止的按依法程遴荐了防护沾污饮用水水体行径的,得2分
[地下水型水源地]莫得严重沾污的企业,莫得城市垃圾、粪便和易溶、有毒无益撤废物堆放场和转运站,莫得浑水灌溉农田的,得2分
2
有排放沾秽物的成立表情或上述举止阵势,未按依法程遴荐了防护沾污饮用水水体行径的,得0分
水质评估
准保护区概述治理
莫得对水体产生严重沾污的成立表情,莫得危急废料、生存垃圾堆放阵势和不断阵势的,得2分
1
存在上述情况的,得0分
含磷洗涤剂、农药和化肥等使用
[湖库型水源地、河说念型水源地]保护区内遴荐退却或舍弃使用含磷洗涤剂、农药、化肥以及舍弃教诲生息等行径的,得2分
[地下水型水源地]保护区内退却利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及撤废矿坑储存农药的,得2分
2
莫得退却或舍弃的,得0分
保护区交通设施不断
保护区无公路、铁路通过;若有公路、铁路通过,并已成立和完善桥面雨水收罗不断设施与事故环境沾污防治行径,并在进入保护区之前应缔造赫然的警示记号的,得3分
2
保护区有公路、铁路通过,但遴荐部分防治行径的,且有警示记号的,得2分
保护区有公路、铁路通过,但没遴荐相应防治行径的,得0分
保护区植被秘籍率
一级保护区内得当绿化的陆域,植被秘籍率应达到80%以上,二级保护区内得当绿化的陆域植被秘籍率逐渐擢升的,得1分
1
保护区植被秘籍率动怒意上述要求的,得0分
表3.监控评估自评表
一级
想法
二级
想法
评估方法
档案材料或诠释
得分
监控
评估
视频监控
建立自动在线监控设施,对饮用水水源地打水口及蹙迫给水工程设施完毕24小时自动视频监控的,得2分
不断部门建立自动在线监控设施,但不可对打水口和蹙迫给水工程完毕24小时自动视频监控的,得1分
不断部门莫得建立自动在线监控设施的,得0分
巡逻轨制
建立巡逻轨制,况兼一级保护区完毕每日巡逻,二级保护区实行不按时巡逻,巡逻记载完整的,得2分
建有巡逻轨制,但一级保护区不可完毕每日巡逻,巡逻记载不完整的,得1分
莫得建立巡逻轨制的,得0分。
特定想法监测
[湖库型水源地]按照《地表水环境质料法度》章程的特定表情每年至少进行1次排查性监测,况兼按照《地表水资源质料评价本领规程》(SL395)章程表情开展养分气象监测的,得3分
[河说念型水源地]按照《地表水环境质料法度》章程的特定表情每年至少进行1次排查性监测的,得3分
[地下水型水源地]能按照《地下水监测范例》(SL183)筹商章程对水位、打水量等进行按时监测的,得3分
[湖库型水源地]开展排查性监测或养分气象监测其中一项的,得2分
没按上述要求开展监测的,得0分
在线监测
打水口近邻水域具有水质水量在线监测的,得3分
打水口近邻水域莫得水质水量在线监测的,得0分
信息监控系统
建立水质水量安全监控系统,具备打水量、水质、水位等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理才调的,得2分
水质水量安全监控系统,具备上述1-2项才调的,得1分
莫得建立饮用水水源地水质水量安全信息监控系统的,得0分
济急监测才调
具备预警和突发事件发生时,加密监测和增多监测表情的济急监测才调的,得3分
具备预警和突发事件发生时,具备加密监测或增多监测表情才调之一的,得2分
济急监测才调难以心仪应付突发性济急监测需要的,得0分
表4.不断评估自评表
一级
想法
二级
想法
评估方法
档案材料或诠释
得分
不断评估
保护区画分
完成保护区画单干作并报省级东说念主民政府批准实施的,得3分
3
未永别水源保护区的,得0分
部门联动机制
建立水源地安全保险部门联动机制,实行资源分享和首要事项会商轨制的,得2分
2
未建立水源地部门联动机制的,得0分
法例体系
制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法,并经批准实施的,得2分
2
莫得制定饮用水水源地保护的筹商法例、功令或办法的,得0分
济急预案及演练
制定应付突发水沾污事件、激流和干旱等很是条目下给水安全保险的济急预案,每年至少开展一次济急演练,并建立东说念主员、物质储备机制和本领保险体系,每具备一项得1分,共3分
3
济急预案、济急演练或济急储备齐莫得的,得0分
不断队伍
水源地的不断和保护配备专职不断东说念主员,落实责任经费,加强不断和本领东说念主员培训的,得3分
3
东说念主员配备不到位,责任经费相对急切,要津不断和本领岗亭培训粗略保证的,得2分
东说念主员和责任经费缺失严重,也曾赫然影响水源地不断责任效力,况兼无赫然改善趋势的,得0分
资金保险
建立牢固的饮用水水源地保护资金插足机制的,得2分
未建立牢固的资金插足机制的,得0分
寰宇蹙迫饮用水水源地安全保险评估概述得分即是四表情的得分的总数为XX分。把柄饮用水水源地概述评估已矣分级表自评级别为XX。
表饮用水水源地概述评估已矣分级表
级别
优
良
中
差
得分
≥90
80≤得分<90
60≤得分<80
<60